Какие преимущества у граждан стран ЕАЭС в России?

Содержание:

Россия – страна, из года в год притягивающая трудовых мигрантов. Несмотря на геополитические кризисы, в нашу страну любят приезжать граждане других государств с целью жить и работать. По данным осени 2024 года, в стране находились 6,2 млн иностранных граждан, свидетельствуют последние данные МВД РФ.

В особую категорию (из всех иностранцев) выделены мигранты из стран ЕАЭС. Граждане этих государств пользуются особыми условиями при въезде в РФ и трудоустройстве.

Что такое ЕАЭС?

Аббревиатура ЕАЭС — это сокращение от Евразийского Экономического Союза.

Начало Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) положил подписанный в Астане 29 мая 2014 года международный договор. На сегодняшний день членами организации являются пять стран: Российская Федерация, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. ЕАЭС представляет собой международное интеграционное экономическое объединение, внутри которого соблюдается свободное перемещение продукции, услуг, финансовых и трудовых ресурсов.

Регламент для граждан стран ЕАЭС

Правила пребывания и работы граждан стран-участниц на территории друг друга регламентируются статьями Договора о ЕАЭС. Однако, для граждан Белоруссии предусмотрены отдельные условия, так как РФ и Белоруссия образуют Союзное государство.

Въезд в Россию граждан ЕАЭС

В Россию гражданин государства – члена ЕАЭС въезжает без визы. При пересечении границы такой мигрант должен заполнить миграционную карту (п. 7 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе):

• Миграционную карту можно не оформлять при въезде в Россию на срок не более 30 суток;
• Гражданам Белоруссии миграционную карту оформлять не нужно (п. 1 ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г.).

При въезде в Россию иностранцу из стран ЕАЭС понадобится загранпаспорт – в него проставят отметку о дате въезда, таким образом будет контролироваться время его пребывания в стране (п. 8 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Если иностранный гражданин планирует находиться в Санкт-Петербурге и Ленинградской области более 30 суток, то в этот период он должен встать на миграционный учет по месту пребывания (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Срок временного пребывания иностранцев без визы сократился до 90 дней в год, граждане ЕАЭС – исключение

Срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года.

Изменения в п. 2 ст. 7 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили в силу с 1 января 2025 года.

Однако, для граждан стран ЕАЭС, которые трудоустроились в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, этот период продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Это правило распространяется не только на самого работника, но и на членов его семьи.

Документы для трудоустройства мигрантов из стран ЕАЭС

Граждан из стран ЕАЭС можно принимать на работу без учета квоты по допустимой доле иностранных сотрудников, которые ежегодно устанавливает правительство (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Это значит, что работодателю в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не надо получать разрешение на их трудоустройство. Гражданам государств – членов ЕАЭС не требуется патент или разрешение на работу для трудоустройства (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Несмотря на это, иностранцы из стран ЕАЭС должны предъявить работодателю внушительный перечень документов:

• миграционную карту, если иностранец временно пребывает в России;
• разрешение на временное проживание, если иностранец временно проживает в России;
• вид на жительство, если иностранец постоянно проживает в России;
• (вышеназванные документы не касаются граждан Республики Беларусь –им достаточно предъявить свой белорусский паспорт (Приложение № 1 к Соглашению между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г.);
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, который признается на территории России (п. 1 ст. 10 Закона № 115-ФЗ);
• трудовая книжка. Иностранные граждане могут предъявлять только те трудовые книжки, которые применяются на территории России;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если у мигранта нет СНИЛСа или он утерян, то работодатель должен оформить документ в ПФР;
• документ об образовании.

Работникам из стран ЕАЭС не нужно подтверждать действительность документов об образовании, в отличие от других иностранцев. Работодатель в Санкт-Петербурге и Ленинградской области вправе запросить нотариально заверенный перевод документов на русский язык, если это необходимо. Исключения составляют случаи, когда такие иностранцы планируют заниматься педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью. Тогда иностранным гражданам придется пройти процедуру признания документов об образовании (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС, Административный регламент, утвержденный приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2013 г. № 1391).

• полис добровольного медицинского страхования;

Граждане Армении, Казахстана и Киргизии со статусом временно пребывающих в России при трудоустройстве должны представить полис ДМС. Исключение составляют случаи, когда работодатель сам заключает договор о предоставлении такому сотруднику платных медицинских услуг. Застрахованным в системе обязательного медстрахования он признается только после заключения трудового договора (письмо Минтруда России от 17 декабря 2015 г. № 16-4/В-823). Для граждан Республики Беларусь полиса ДМС или договора с медорганизацией не требуется (письмо Минтруда России от 17 декабря 2015 г. № 16-4/В-823).

• справка об отсутствии судимости и уголовного преследования;

Иностранец должен ее представить в случаях, которые предусмотрены российским законодательством. Например, при трудоустройстве на работу педагогом (ст. 331 ТК РФ). Работодатель не вправе требовать подобную справку, если нет законных оснований.

• другие документы;

Иногда при трудоустройстве иностранцу из ЕАЭС требуются дополнительные документы. Например, заключение по результатам медосмотра при приеме на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 213 ТК РФ).

• военный билет при трудоустройстве таких сотрудников не требуется, ведь он необходим только военнообязанным лицам. А иностранцы не подлежат воинскому учету в России.

Бесплатная консультация специалиста

Миграционный специалист бесплатно проконсультирует вас – ответит на вопросы и рассчитает стоимость

Получить консультацию

Трудовой договор с иностранцем из стран ЕАЭС – заключение и расторжение

Работодатель должен уведомить территориальное отделение МВД России о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с любым иностранным работником, в том числе с гражданином из стран ЕАЭС. Направить уведомление в территориальный орган в Санкт-Петербурге и Ленинградской области необходимо в течение 3 рабочих дней с момента приема на работу или увольнения. Подать его можно в бумажном или электронном виде.

Ограничений по сроку действия трудового договора нет, он может быть срочным или заключенным на неопределенный срок. В случае если договор расторгли досрочно и с даты въезда в Россию прошло 90 суток, то иностранец вправе за 15 дней найти новую работу (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Если он не успеет, то ему придется покинуть страну. В противном случае мигранту три года запретят въезжать в Россию (подп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ).

Ответственность за неуведомление

Административная ответственность за неуведомление о приеме и увольнении иностранца установлена за нарушение в отношении каждого работника. Неуведомление или несвоевременное уведомление о заключении или расторжении договора с иностранцем грозит работодателю в Санкт-Петербурге и Ленинградской области штрафом до 800 000 рублей (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

НДФЛ для граждан из стран ЕАЭС

Доходы иностранцев из государств – членов ЕАЭС с первого дня работы облагаются по ставкам, которые предусмотрены для граждан РФ (ст. 73, п. 10 ст. 98 Договора о ЕАЭС). Размер НДФЛ для них составляет 13 процентов.

Социальный пакет для граждан из стран ЕАЭС в России

Работники из стран ЕАЭС подлежат социальному страхованию по аналогии с гражданами РФ (п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС):

• на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обязательному медицинскому страхованию.

Однако, пенсионное обеспечение таких работников регулируется законодательством страны постоянного проживания, а также международным договором, заключенным между этим государством и Россией (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС). По достижении иностранцем пенсионного возраста отчисления будут переведены в страну проживания. Страховые взносы в ФСС России и ФФОМС на выплаты работникам из стран ЕАЭС начисляют по правилам и в размерах, как и российским гражданам (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС, письмо от 13 марта 2015 г. № 17-3/ООГ-268).

Пособия и больничный для мигрантов из стран ЕАЭС

Работники из государств – членов ЕАЭС имеют право на получение тех же видов социальных пособий, что и россияне (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС). Право на пособия не зависит от срока работы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, они начисляются по общим правилам. При этом не имеет значения, какой миграционный статус у иностранца из ЕАЭС.

Граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии имеют право на оплачиваемый больничный с первого дня трудоустройства. К слову, остальные иностранцы могут получить оплату больничного только после того, как за них шесть месяцев уплачивал взносы работодатель в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Если у вас остались вопросы по трудоустройству граждан ЕАЭС в России, или вы – работодатель, уже располагающий штатными единицами из стран ЕАЭС, рекомендуем обратиться за помощью к миграционным экспертам. Специалисты компании «МиграСтафф» обладают многолетним опытом работы в миграционной сфере России и помогут вам избежать любых проблем в трудоустройстве мигрантов.

Автор материала

Наталья Марцинкевич

Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»

Опыт работы в миграционном праве более 5 лет