Пенсия иностранным гражданам в России

Содержание:

В прошлом, 2023 году, Российская Федерация вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Соглашение было подписано еще в 1992 году – более 30 лет назад. Как объясняла российская власть, в странах-участницах Соглашения произошел переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Поэтому положения договора уже не соответствуют идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем.

Ниже мы рассмотрим, какие категории иностранцев могут претендовать на российскую пенсию в 2024 году и какие условия необходимо для этого соблюдать.

Какие иностранцы могут претендовать на пенсию в России в 2024 году?

На данный момент, получать российскую пенсию в Санкт-Петербурге и Ленинградской области имеют право следующие категории иностранцев:

• Пенсионеры, которые вошли в программу Соглашения 1992 года за прошедшие 30 лет. Это люди, проживающие в России, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане и Украине;
• Мигранты, легально отработавшие в России и платившие налоги и отчисления более 15 лет;
• Беженцы – им пенсия выдается на то время, что действует подтверждающий статус документ – удостоверение беженца;
• Граждане-стран ЕАЭС, переехавшие в Россию на ПМЖ, согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС от 2021 года.

Для граждан стран ЕАЭС также действуют особые условия (согласно ст. 1, п. 6 ст. 4, п. 1 ст. 6, ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019):

• иностранец может получать пенсию сразу в нескольких странах ЕАЭС;
• если пенсионер переселяется между государствами ЕАЭС, его пенсия пересчитывается. При этом приобретенный с 2021 года стаж не учитывается для перерасчета. За стаж, полученный с 2021 года, пенсию начисляет и выплачивает та страна, в которой иностранец непосредственно работал, а не та, в которой он на пенсии проживает.

Отдельные условия предусмотрены и для граждан ДНР, ЛНР и Украины (согласно Указу Президента РФ № 586 от 27 августа 2022).

Как учитывается стаж, полученный на территории Украины, ЛНР и ДНР

Граждане ДНР, ЛНР, Украины и лица без гражданства, прибывшие в Россию после 18 февраля 2022 г. смогут получить ряд социальных пособий, среди которых пенсия по возрасту и по инвалидности. Трудовой стаж данных граждан учитывается за периоды трудовой деятельности, подтвержденные надлежаще оформленными документами, например, трудовой книжкой, документами о работе, заработке, выданными работодателями или архивными органами.

Постановлением Правительства РФ от 12.01.2023 N 11 утверждено Положение о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав указанных категорий лиц, а также примерный перечень документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав указанных категорий лиц.

Для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Основной критерий начисления пенсии в РФ иностранцу

Основной критерий получения иностранцем социальных гарантий (в т.ч. пенсий) содержится в Федеральном законе от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» — это наличие у иностранца вида на жительство (ВНЖ).

Получение иностранцем разрешения на временное проживание (РВП) в в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не дает ему права на получение социальных выплат, в т.ч. пенсию. Если срок действия вида на жительство истек, выплата страховой пенсии приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа (п. 4 ч. 1 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

Три условия начисления иностранцу страховой пенсии по старости

Право на страховую пенсию по старости возникает у иностранца при одновременном выполнении трех условий (ст. 8, ч. 1 - 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложение 3 к Закону N 400-ФЗ):

• Достижение определенного (пенсионного) возраста;
• Наличие не менее 15 лет страхового стажа;
• Наличие минимально установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, так называемого пенсионного балла). В 2024 году для получения страховой пенсии нужно иметь не менее 28,2 балла.

Досрочное назначение пенсии по старости для иностранцев

Если иностранец (иностранка):

• работал (работает) с вредными и тяжелыми условиями труда;
• работал (работает) в особых климатических условиях;
• является инвалидом по зрению;
• инвалидом вследствие военной травмы;
• является матерью пятерых и более детей.

– такой иностранец (иностранка) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости (ст. ст. 30, 31, 32 Закона N 400-ФЗ). Для этого необходимо обратиться в региональный отдел Социального Фонда России.

Документы для получения пенсии РФ иностранцем с ВНЖ

Иностранцы и лица без гражданства могут получать страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению наравне с россиянами, если у них есть вид на жительство. Иностранцы, претендующие на получение пенсии в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, должны предоставить определенные документы, переведенные на русский язык и нотариально заверенные.

Вот список документов:

• Паспорт – копия паспорта иностранного гражданина, переведенная и заверенная у нотариуса;
• Документы, подтверждающие личность – заверенные копии других документов, подтверждающих личность, таких как водительское удостоверение, национальный идентификационный номер и т.д;
• Документы о трудовой деятельности – трудовая книжка или сертификаты о периодах трудовой деятельности. Эти документы должны быть переведены и заверены;
• Документы об образовании – копии дипломов, аттестатов или других документов об образовании, если это имеет значение для расчета пенсии;
• Документы о брачном статусе – заверенные копии свидетельства о браке или документов, подтверждающих развод или потерю супруга;
• Документы о доходах, подтверждающие источники дохода, такие как выписки из банковских счетов или другие финансовые документы;
• Документы о регистрации места жительства, подтверждающие место жительства в России, такие как регистрационная карточка;
• Медицинские документы, если они требуются для установления степени инвалидности.

Все переводы документов, предоставляемых иностранными гражданами, должны быть выполнены квалифицированным переводчиком и заверены уполномоченным нотариусом или консульским учреждением. Рекомендуется уточнить конкретные требования в пенсионном учреждении или уполномоченном органе.

Как иностранцу работать в РФ, чтобы получить пенсию

Основное требование к иностранцу для работы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и дальнейшему получению пенсии – легальность. Легальность подразумевает как официальное трудоустройство, так и выплату всех необходимых отчислений. Один из способов, обеспечивающий полную легальность как для работодателя, так и для самого иностранца – аутстаффинг.

Аутстаффинг представляет собой вывод иностранных сотрудников за штат компании-работодателя в штат кадрового агентства (аутстаффера). Аутстаффер по договору аутстаффинга становится официальным работодателем мигранта и берёт на себя:

• Ведение делопроизводства;
• Проверка и дальнейшее ведение всех миграционных и иных документов иностранца;
• Ответственность за иностранца, все риски для работодателя;
• Легальное отчисление заработной платы, взносов, налогов.

Автор материала

Наталья Марцинкевич

Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»

Опыт работы в миграционном праве более 5 лет