Аутстаффинг и охрана труда мигрантов

Содержание:

На любом предприятии вопрос охраны труда стоит очень остро, в том числе на предприятиях, в деятельности которого участвуют мигранты.

Сегодня мы разберемся, какие изменения в российском законодательстве в 2023 году коснутся вопросов охраны труда и как это повлияет на работу мигрантов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для начала, определим, в каких сферах и с какими профессиональными рисками сталкиваются мигранты в России.

Профессиональные риски для мигрантов

Профессиональные риски – это опасность получения вреда для здоровья, травм различного характера из-за воздействия пагубных факторов при исполнении трудовых обязанностей.

Факторы, влияющие на профессиональные риски мигрантов в 2023 году:

• Биологический фактор (инфекционные процессы, различные вирусы);
• Повышенный стресс среди сотрудников-мигрантов (бытовые сложности, перегрузки, сложности с документами);
• Работа в условиях ненормальных (повышенных/пониженных) температур;
• Работа в замкнутых пространствах;
• Сильный уровень шума и вибраций, пыли и вредных веществ;
• Работа с баллонами с различными газами, в том числе с горючими;
• Недостаточное информирование сотрудников-мигрантов в сфере охраны труда.

Вышеперечисленные факторы требуют профилактических мероприятий и надзора за охраной труда иностранцев.

Изменения в охране труда мигрантов в январе 2023 года

1. Изменение инструкций. С 1 января 2023 года вступит в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».

Специалистам по охране труда следует пересмотреть свои инструкции по охране труда и внутренние правила на предмет соответствия новым требованиям. Особое внимание уделить структуре новых инструкций.

2. ПТЭЭП. С 7 января 2023 года вступает в силу Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».

Изменения в охране труда мигрантов в марте 2023 года

1. Изменение в порядке учета профзаболеваний. С 1 марта будет действовать новый порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».

С марта 2023 года специалисту по охране труда следует:

• Ознакомиться с новой процедурой учета возражений работника или работодателя по содержанию санитарно-гигиенической характеристики условий труда.
• Учесть уточненные сроки подачи извещений и иных сведений, процедуру направления работника в центр профессиональной патологии.
• Изучить новую процедуру установления заключительного диагноза.
• Пересмотреть свое Положение о системе управления охраной труда.
• Изучить дополнительные документы, с учетом нового Постановления.

2. Обновленный перечень рабочих мест, на которых СОУТ проводится с учетом отраслевых особенностей. С 1 марта вступает в силу постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».

В новом Постановлении № 1830 перечислены рабочие места персонала по отраслям, для которых существуют особенности при проведении специальной оценки. Это связано с характером работы сотрудников, и с риском для экспертов СОУТ и лаборантов. Мигранты чаще работают в следующих сферах, подлежащих специальной оценке:

• Экипажи морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.
• Работники с пребыванием в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды, подземных работах.
• Водители городского наземного пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области общего пользования.

В 2023 году спецоценку необходимо проводить для таких редких профессий в особом режиме — с изучением сведений из паспорта на машину, оборудование, приспособления и инструмент.

3. Реестр Минтруда для сведений об обучении внутри организации по охране труда. С 1 марта 2023 года будут действовать некоторые положения постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

4. Изменения в правилах противопожарного режима. В марте вступает в силу Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 № 1654 «Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5. Новый Порядок проведения эвакуации при возникновении ЧС. С марта 2023 года начнет действовать Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

Работодатели в Санкт-Петербурге и Ленинградской областиобязаны принять меры и привести в порядок помещение и рабочие места, учитывая изменения. К примеру, требуемое время наблюдения за местом проведения огневых работ сократили с 4 до 2 часов, при этом допускается дистанционное наблюдение, в т.ч. посредством видеонаблюдения.

С 1 марта 2023 года в инструкцию о мерах пожарной безопасности нужно внести перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом. Чтобы избежать штрафов, обновите до 1 марта 2023 года инструкцию.

Изменения в охране труда мигрантов в сентябре 2023 года

1. Новый Порядок выдачи СИЗ.С 1 сентября 2023 года действует Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».

У специалиста по охране труда появятся новые обязанности:

• обновить раздел в Положении о системе управления охраной труда, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами;
• разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств;
• проводить мониторинг и актуализацию норм выдачи в рамках проведения оценки профессиональных рисков.

В инструкции по охране труда и в программы инструктажей на рабочем месте следует вносить новые обязанности работников, касающиеся СИЗ.

2. Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих.С 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

Разработайте нормы выдачи СИЗ на вашем предприятии на основе Единых типовых норм выдачи СИЗ по профессиям.

Штрафы за нарушение охраны труда

Штрафы за нарушение охраны труда на рабочем месте определены Российским законодательством.

Согласно статистике из открытых источников, наиболее распространенной в контексте охраны труда является административная ответственность. Уголовная ответственность применяется реже – при наличие серьёзных происшествий, угрожающих жизни и состоянию здоровья работников. Это, к примеру, гибель одного или нескольких человек на производстве, массовое отравление или травматизм, другие нарушения правил безопасности, повлекшие за собой потерю жизни или здоровья.

Отметим, что большинство финансовых наказаний за несоблюдение положений охраны труда были увеличены за последние годы.

Разобраться с новыми положениями охраны труда мигрантов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и минимизировать риски вам помогут специалисты Миграстафф. Профессиональные менеджеры и юристы проконсультируют Вас по любым вопросам, связанным с охраной труда мигрантов, помогут составить документацию, подскажут как избежать штрафов. Кроме того, обратите внимание на выгодные схемы обхода штрафов и ответственности за охрану труда, такие как аутстаффинг. Аутстаффинг и охрана труда – выгодный бизнес-тандем для рачительных работодателей мигрантов.

Автор материала

Наталья Марцинкевич

Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»

Опыт работы в миграционном праве более 5 лет