Чем отличается миграционный учет от временной регистрации?

Содержание:

Многие люди, не имеющие тесного взаимодействия с миграционным законодательством, путают два разных понятия – миграционный учёт и регистрация, смешивая их в одно или подменяя друг другом. Сегодня мы разберём отличия этих двух понятий.

Миграционный учёт

Миграционный учёт касается абсолютно всех иностранцев, которые пересекли границу Российской Федерации. На миграционный учёт обязаны встать и визовые, и безвизовые иностранцы, и граждане ЕАЭС, и те иностранцы, которые приехали даже на пару дней.

Миграционный учёт призван зафиксировать и обобщить местонахождение каждого иностранца в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Сроки первичной постановки на миграционный учёт

Согласно миграционному законодательству РФ, иностранные граждане подлежат постановке на миграционный учёт по месту пребывания в течение 7 рабочих дней после въезда в Россию. Это общее правило, но есть исключения по количеству дней:

• Гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), отводится 30 дней со дня прибытия;
• Гражданам Узбекистана и Таджикистана - 15 дней;
• Высококвалифицированный специалист (ВКС) и члены его семьи могут не оформлять миграционный учет в течение 90 дней. После истечения 90 дней ВКС необходимо сделать регистрацию в течение 7 рабочих дней (п. 4.1, ст. 20, ФЗ № 109 от 18.07.2006г);
• Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей освобождены от постановки на учет на 30 дней со дня пересечения границы. По истечению этого срока им необходимо встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней (п. 4.2, ст. 20, ФЗ № 109 от 18.07.2006);
• В случае, если иностранный гражданин попадает в больницу, заезжает в гостиницу или отель, администрация должна подать уведомление о прибытии иностранцев в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия.

Что такое место пребывания иностранца

Место пребывания иностранца — это жилое помещение, в котором данный гражданин фактически проживает, либо организация, по адресу которой иностранец подлежит постановке на учет по месту пребывания в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Если иностранец приехал в РФ и стал проживать, к примеру, в частной квартире (снял или поселился у родственников/друзей)— это и является местом пребывания. В данном случае собственник этой квартиры обязан поставить иностранца на миграционный учет по адресу квартиры при заселении, а также при каждом последующем въезде в РФ.

Как происходит постановка на миграционный учёт

Миграционный учет оформляется в виде специального документа - уведомления о прибытии в место пребывания. Изменения в документы собственника помещения, в котором проживает иностранец, не вносятся. Не увеличиваются и коммунальные платежи.

Первичный миграционный учет иностранных граждан делается на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает иностранцу право находиться в Санкт-Петербурге и Ленинградской области до 90 суток.

После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить миграционный учёт. При этом граждане стран ЕАЭС могут оформить первичный миграционный учёт по трудовому договору на срок до 1 года.

После прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающая сторона должна заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца на основании данных из его документов (миграционная карта, паспорт, виза) и направить уведомление в территориальный орган УВМ ГУ МВД для постановки иностранца на миграционный учет.

Если иностранцев несколько, то принимающая сторона заполняет бланк уведомления на каждого иностранца отдельно.

Помимо бланка от принимающей стороны, для миграционного учёта потребуются следующие документы:

• Паспорт принимающей стороны;
• Паспорт иностранца;
• Адрес, по которому нужно встать на учёт;
• Документ, подтверждающий право пребывания иностранца в России;
• Миграционная карта;
• Прежний адрес пребывания в России — при наличии;
• Документ о собственности на жильё или его долю, где оформляется учёт, — при личной подаче в МВД или МФЦ собственником, который не зарегистрирован в этом жилье;
• Трудовой договор — если на учёт ставится трудящийся в России иностранец или члены его семьи. Для работника с трудовым патентом можно прикрепить в один файл с договором квитанцию об оплате госпошлины за патент;
• Документ, подтверждающий родственные связи, например свидетельство о браке, — если ставятся на учёт члены семьи трудящегося иностранца.

Регистрация иностранца по месту жительства

Разберём второе понятие – регистрация.

Основное её отличие от миграционного учёта в том, что сделать регистрацию по месту жительства могут только временно и постоянно проживающие иностранные граждане. То есть иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).

Как происходит оформление регистрации иностранца по месту жительства

Данный процесс мало чем отличается от регистрации по месту жительства россиян. Разберём подробнее.

Регистрация по месту жительства проставляется в виде штампа о регистрации в паспорте иностранца, где стоит печать об РВП, или в виде на жительство.

Еще одно условие – иностранец должен иметь право пользоваться жилым помещением, в котором он будет регистрироваться. Чтобы подтвердить это право, иностранец предоставляет оригиналы и копии договора с собственником помещения или своё свидетельство о собственности на помещение.

Помимо документов на квартиру, иностранец предоставляет:

• Сведения о ФИО, дате рождения, гражданстве;
• Документ, удостоверяющий личность. Оригинал и копия;
• Вид и реквизиты документа, позволяющего иностранцу проживать на территории РФ;
• Заявление о регистрации по месту жительства;
• ВНЖ или РВП. Оригинал и копия.

Отличие миграционного учёта и регистрации

Делая выводы из вышенаписанного, можно сказать, что миграционный учёт и регистрация – абсолютно разные понятия. Процессы их оформления также различаются, как и итоговый вид – миграционный учет выглядит как отрывной бланк уведомления о прибытии в место пребывания, а регистрация представляет собой штамп о прописке в паспорте, как у любого российского гражданина.

Автор материала

Наталья Марцинкевич

Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»

Опыт работы в миграционном праве более 5 лет